Obaveza evidentiranja ne odnosi se samo na poslove za koje je i ranije Zakonom bila propisana obaveza unosa sredstava plaćanja ostvarenih izvozom robe i usluga i obaveza uvoza unapred plaćene robe, već i na poslove izvoza robe i usluga po osnovu kojih Zakonom nije bila propisana bilo kakva obaveza.

Obaveza evidentiranja ne odnosi se samo na poslove za koje je i ranije Zakonom bila propisana obaveza unosa sredstava plaćanja ostvarenih izvozom robe i usluga i obaveza uvoza unapred plaćene robe, već i na poslove izvoza robe i usluga po osnovu kojih Zakonom nije bila propisana bilo kakva obaveza.

• Poslovi izvoza robe i usluga čiji je rok za unos sredstava plaćanja istekao nakon stupanja na snagu izmena i dopuna Zakona (17.5.2011. godine) - obaveza evidentiranja ovih poslova postojaće tek nakon što istekne godinu dana od dana izvoza.
• Poslovi uvoza unapred plaćene robe i usluge - čiji je rok za uvoz robe i usluge istekao nakon stupanja na snagu izmena i dopuna Zakona, moraju se evidentirati kod NBS po isteku roka od godinu dana od datuma avansnog plaćanja.
• Poslovi izvoza robe i usluga koji su unapred naplaćeni, a kod kojih unapred naplaćena roba i usluga nisu izvezeni u roku dužem od godinu dana od dana izvršene naplate - rezidenti imaju obavezu da ubuduće evidentiraju ove poslove što nije bilo propisano kao obaveza pre izmena Zakona.
• Poslovi uvoza robe i usluga koji nisu plaćeni u roku dužem od godinu dana od dana izvršene naplate - rezidenti imaju obavezu da ubuduće evidentiraju i ove poslove što, takođe, nije bilo propisano Zakonom.

Još uvek važeća Odluka je doneta na osnovu Zakona, kojom je obaveza evidentiranja propisana samo za određene poslove spoljnotrgovinskog prometa robom i uslugama.

Podsećamo da je tačkom 3. Odluke propisano da su rezident - izvoznik i rezident - uvoznik dužni da evidentiraju kod NBS, u smislu kreditnih poslova iz člana 4. stav 2. i člana 5. stav 3. Zakona sledeće poslove:
- poslove izvoza robe ili usluga kod kojih je već prilikom zaključenja ugovora ugovoren rok naplate duži od 180 dana, odnosno poslove s prvobitno ugovorenim rokom naplate dužim od 180 dana, na Obrascu PI-1;
- poslove uvoza unapred plaćene robe ili usluge kod kojih je već prilikom zaključenja ugovora ugovoren rok uvoza duži od 180 dana, odnosno poslove avansnog plaćanja robe ili usluga s prvobitno ugovorenim rokom uvoza dužim od 180 dana, na Obrascu PA-1;
- poslove izvoza robe ili usluga koji nisu naplaćeni u roku do 180 dana od dana izvoznog carinjenja robe, odnosno izvršenja usluge, a po kojima je pre isteka tog roka ugovoren novi rok naplate duži od 180 dana, odnosno izvozne poslove s naknadno ugovorenim rokom naplate dužim od 180 dana, na Obrascu PI-2;
- poslove uvoza unapred plaćene robe ili usluga po kojima je pre isteka roka od 180 dana od izvršenog plaćanja avansa ugovoren novi rok uvoza duži od 180 dana, odnosno poslove avansnog plaćanja robe ili usluga s naknadno ugovorenim rokom uvoza dužim od 180 dana, na Obrascu PA-2.
Može se videti da je ranije obaveza evidentiranja bila propisana za poslove kod kojih je protekao rok duži od 180 dana, dok je obaveza evidentiranja posle izmena Zakona propisana za poslove izvoza i uvoza robe i usluga kod kojih je protekao rok duži od godinu dana.

Odlukom je obaveza evidentiranja propisana samo za određene vrste poslove izvoza i uvoza robe ili usluga, kojima nisu obuhvaćeni svi slučajevi obaveze evidentiranja poslova izvoza i uvoza robe ili usluga iz izmenjenog člana 4. Zakona.

Odredbe tač. 4. i 5. Odluke kojima se propisuju rokovi evidentiranja, momenat od koga se rokovi računaju, kao i dokumentacija koja se podnosi prilikom evidentiranja, sačinjene su u duhu osnovne verzije Zakona i bitno odstupaju od novog režima evidentiranja kreditnih poslova iz člana 4. izmenjenog Zakona.

Ukazuje se da ni obrasci, odštampani uz Odluku radi evidentiranja ovih poslova, nisu sadržinski prilagođeni novopropisanoj obavezi.
Završnim odredbama Zakona o izmenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju propisano je da će se na kreditne poslove sa inostranstvom iz čl. 4. i 5. Zakona, a čija realizacija nije okončana, do dana stupanja na snagu propisa NBS o evidentiranju ovih poslova primenjivati odredbe Zakona o izmenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju.

Članom 35. stav 6. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju propisano je da će se, do početka primene propisa iz, između ostalog, člana 4. Zakona, primenjivati propisi doneti na osnovu Zakona, ako nisu u suprotnosti sa odredbama ovog zakona.
Međutim, do donošenja podzakonskog propisa iz člana 4. stav 2. Zakona, kojim će se propisati uslovi i način evidentiranja kreditnih poslova iz stava 1. ovog člana, primena postojeće Odluke, u smislu izvršavanja navedene odredbe Zakona, izuzetno je komplikovana, a u većem broju slučajeva i neprimenljiva, zbog bitnih odstupanja od izmenjene zakonske odredbe. Sve navedeno jasno ukazuje na potrebu da se što pre izmeni i dopuni važeća Odluka ili donese nov podzakonski akt.